國民黨與農民溝通ECFA 派顏清標出馬？

掃黑的下一波目標是省議會
省議會裡人人喊大哥　是黑是白真相有待釐清
新新聞 499期

文／邱家宜(中部傳真)
黑道自古就有」這句話曾為監察院長王作榮惹來很多爭議，就

字面事實來論，他說的沒錯。不論東方、西方、古代、現代，
黑社會這種東西就好像陽光照射出的陰影，與人類社會如影隨
形。經由法蘭西斯、柯波拉之類藝術家的刻劃捕捉，在若干教
父片的經典作品中，人們甚至可以體會出一種獨特的「黑社會
美學」。

黑道是被白道養大的

相較於各種折衷妥協產生的法律、道德、社會規範，刀口舔血

、快意恩仇的江湖規矩，似乎仍具有某種原始、野蠻的魅力。
不過當「教父片台灣版」近十年來在台灣「全省聯映」以來，
卻因為「黑道漂白」及「白道染黑」的劇碼不斷上演，黑白沆
瀣一氣，混濁中祇有令人覺得美感盡失，十分興味索然。
探討台灣黑社會發展史的人常常把民國七十四年的一清掃黑當

成分水嶺，因為在一清被捕的地方角頭大哥們於獄中發展出「
革命情感」之前，島內地域性強烈的黑社會與白道的官員警察
頂多也祇能和平共存而談不上「互惠共榮」，但在一清這種法
律要件不足的政治性掃黑之後，卻讓原本各自為政的地方角頭
產生必須團結自保，甚至「混入羊群」以便必要時可以先下手
為強的體悟。再加上自解嚴以後，國民黨就不斷地在打政權保
衛戰，撒錢買票不能沒有黑道固樁。如此，每經一次選舉，黑
社會就吸取愈多養分。
黑道人物由以往「魚肉鄉里」的格局，一躍而成為「造福桑梓

」的議員、民代。不論包娼、包賭、走私槍械或販毒的利潤有
多豐厚，對道上兄弟而言，這些傳統「生意」的賺頭比起從政
治上得到的資源，那真是小巫見大巫。在政治的保護傘下，透
過承包工程、無照採砂、轉運廢土垃圾、介入都市計劃炒作土
地，兄弟們可以堂而皇之大賺全體納稅人的錢。難怪有人說，
「台灣的黑道其實是被白道養大的。」

黑道之於白道有這樣的寄生關係，所以即使是江湖上響噹噹的
海線大哥省議員顏清標，在面對這一波「治平專案」的掃黑風
潮時，都不禁發出「白道比黑道更可怕」的感慨。

與地方派系合作

自認為在一清時冤枉地坐了三年多牢的顏清標，其崛起政壇的

過程與台中縣地方派系的角力關係密切。為了對抗紅派陣營中
大哥級的張清池，黑派不但找顏清標在選舉時護樁、固票，後
來更乾脆找他出來參選，由里長、縣議員、縣議長一直選到省
議員。

最近捲入土銀廢油污染求償案所引發的「三個女人的戰爭」的
雲林縣省議員曾蔡美佐，日前又因口湖盜採海砂案而身處多事
之秋。與曾蔡美佐一起被蘇洪月嬌、蘇治洋母女告發涉嫌盜採
海砂的蔡永常，是曾蔡美佐胞弟，目前有國代身分。蔡永常在
國民大會開會期間因動手打民進黨國代而一戰出名，不過綽號
「黑松」的他，在道上就名氣響亮。「黑松」年輕時，曾經因
為單刀赴會，幫藝人朋友高凌風擺平一場秀場恩怨，而被道上
兄弟認為「有種」，逐漸建立自己的江湖聲望。

和顏清標發跡頗類似的地方是，他與雲林地方派系也建立了某
種「合作」的關係。據地方人士指出，為了協助兒子出馬競選
，某國民黨高層人士曾經請蔡永常出馬護盤，以與黨內其他競
選人所仰仗的林姓大哥相抗衡。而在與地方派系形成共生之後
，蔡永常自己也出馬參選。由於蔡永常在地方的力量十分可觀
，對其家族的運輸事業，和其姊曾蔡美佐的順利出任北港朝天
宮董事長，都有很大幫助。
雖然父親羅福助在立法院經常鬧得轟轟烈烈，但喝過洋墨水的

羅明旭自從當上民代後行事很沈潛、低調，平常話不多，也不
太與媒體打交道。不過由他進入省議會後即在副議長選舉風波
中(楊文欣與林仙保之爭)選擇加入支持楊文欣的次級團體親政
會一事，可以看出其家族所代表的勢力與長億楊家友善。

股權之爭　黑槍四十多發

除了「顯性」的道上人物，還有以「隱性」方式影響省議會的

力量在背後運作。縱橫股市人稱「林口許」的嘉義無黨籍省議
員許登宮，日前曾因為質詢台中港桂裕鋼鐵廠租用土地案，兄
弟竟然登堂入室，進入議員會館「亮槍」示威。近日來因台北
傳出「國民黨中常委中有黑道」，再加上被新黨省議員宋艾克
在省議會臨時會大會中直接質問，使議長劉炳偉也被掃黑旋風
波及。

劉炳偉家族是台北縣板橋的大地主，財力雄厚，以「海山劉」
名聞股市。劉炳偉行事風格喜歡廣結善緣，而且出手大方，祇
要用錢能解決的事，大概都難不倒他。他從一個年輕省議員短
短幾年間竄升至議長寶座，雖然他自己強調，他絕不是黑道，
但或許是因為結交的道上朋友不少，彼此也有相互幫忙，而遭
外界繪聲繪影。

劉炳偉以往進出省議會，身旁都會帶著「小弟」，當上議長後
「小弟」由編制內的警衛代替。據瞭解劉炳偉的人表示，早期
他並沒帶小弟的習慣，但後來因為在議會園區內曾被人攔路勒
索，後來才帶人防身。

與劉炳偉私交非常密切的嘉義縣省議員陳明文和顏清標，今年
初介入曾遭人連開四十多槍警告的上市公司尚德興業的股權之
爭。由於陳明文與顏清標率領市場派股東及一干手下進入尚德
自行召開股東會的場面經媒體披露，引發外界許多傳言。尚德
的市場派是以海山集團為主力，因此顏清標出馬，多少有點為
劉炳偉撐腰的味道。近日法務部長廖正豪宣布要進行「股市掃
黑」，讓省議會因潛藏「數案齊發」危機，而浮動一股不安氣
氛。
不同的黑道力量一旦遭遇，有時也會有「相沖相剋」的場面出

現。例如顏清標前一陣子因為替省地政處一筆十億元的電腦採
購案的投標廠商出面質疑招標不公，不久接獲一封署名「周董
的血書」，恐嚇說他若「再不上道」，就要讓他「橫死街頭」
，時逢許登宮被亮槍事件發生不久，顏清標氣得把信拿到議場
展示，並且說「連我都敢恐嚇，其他人更不用說了。」雖然顏
清標率直的一席話，頗有「此地無銀三百兩」的喜劇效果，不
過他多少透露了黑道力量競逐於民意廟堂的白熱化情形。

議會文化生猛化

據素為顏清標倚重的崔姓幕僚表示，由於對民代身分頗為愛惜

，顏清標現在做事較能「隱忍」。治平掃黑後，民進黨立委蔡
明憲公開表示「最大尾的在省議會」，被影射的顏清標激動地
一度想召開記者會反駁，不過後來還是被身邊的人勸阻了下來
。
隨著大哥級議員的出現，省議會的政治文化也起了微妙變化。

例如：與顏清標同屬地方黑派的郭榮振在議會問政就顯得比以
往強悍；原本主持會議採柔性風格的劉炳偉，在主席台上的表
現益趨果斷。而過去在議場上較少出現的拉扯、打架場面，本
屆以來也屢見不鮮。這種議會文化的「生猛化」，與大哥級人
物的加入多少有點關係。
在警方放出省議員被鎖定五到七人為掃黑對象的風聲後，部分

議員的心理多少已受到影響。同時任教於北部某大學的顏清標
服務處主任就表示，國民黨需要人為預算護航時，不會管你是
白道還是黑道。如今看到當初幫忙過關的警政預算，很可能會
被用在自己頭上，當事人心中的五味雜陳可想而知，難怪會發
出「白道比黑道更可怕」的心聲。